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在bet365官网注册第四届理事会第五次会议上的讲话
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在bet365官网注册第四届理事会第五次会议上的讲话

理事长:李  峰
(2017年5月27日)

各位理事、监事、特邀理事:
    现在我代表县教育基金会第四届理事会作工作报告,请大家审议,并请参加会议的各位领导、各位同志提出宝贵意见。
    
一、关于2016年的工作
   
   2016年是bet365官网注册创新发展求作为、服务教育增贡献的一年。一年来,在中共嘉禾县委、嘉禾县人民政府的正确领导和大力支持下,我们始终坚持服务教育的办会宗旨,坚持以教育扶贫为中心促进教育基金事业全面发展的工作思路,切实转变思维方式,创新工作方法,加大工作力度,推进工作落实,取得了各项工作的历史性进步:全年募筹基金总额1019.7万元,比上年增长43.5%;助学助教、奖学奖教等公益项目支出700.3万元,比上年增长94.6%;净资产总额达到2146.4万元,比上年增加272.5万元。县教育基金会以优异的工作成绩和重要的社会贡献赢得了社会各界和广大群众的赞誉,并被评为郴州市“十佳民间公益组织”和嘉禾县“最佳民间公益组织”。
   (一)攻坚克难,募筹资金登上千万元新台阶
   募筹资金是教育基金会生存和发展最根本的基础性工作。面对经济转型时期给募资工作带来的新情况和新问题,我们积极探索,不断创新,走出了一条多渠道募资,实现基金稳定增长、常态增长的新路子。一是积极争取县委、县政府对教育基金会工作的重视,增加财政对教育基金的投入。全年县财政对县教育基金会的投入达到95万元,比上年增加10万元。二是主动争取县直单位对教育基金事业的支持,推进各单位捐赠教育基金常态化。全年有92个县直单位捐款共120万元,比上年增加18万元。三是扎实开展公募活动,广泛动员社会力量捐资助学。全年共募集社会资金597.4万元,比上年增加216.4万元。其中开展“一帮一”爱心助学活动接受捐款175.6万元。四是抓好内联外引,拓宽募资路子。主动联合县总工会、县计生协会、团县委、县志愿者联合会等群众组织参与助学活动,共筹集助学资金20.6万元;引进郴州上善建筑公司、广东省东莞市志愿者协会向日葵助学队等外地单位到我县扶贫助学,共捐助资金11.19万元;认真接待美籍华人李晓清女士来我县考察,当即接受捐款3.1万美元,折合人民币20万元。五是稳妥搞活“沉淀”基金,实现基金高效增值。全年安全投放基金1360万元,实现基金增值128.14万元。六是依托基层党政组织动员力募集基金,开展乡镇、村成立专项教育基金试点。年内指导袁家镇、坦坪镇、汪洋塘村分别成立了专项教育基金及其领导小组,三个单位年内共筹集专项教育基金30万元。
   县教育基金会第四届理事会成立两年来,实现了年度募筹资金比2014年翻一番,并第一次迈上了千万元新台阶。
  (二)服务大局,“一帮一”扶贫助学展现新作为
   2016年是党中央、国务院吹响打赢脱贫攻坚战号角的第一年。为了服务于县委、县政府扶贫攻坚的工作大局,切实搞好教育扶贫,我们从“公募基金”的组织特性出发,找准自身位置、注重发挥优势、主动求得作为,在全县组织开展了广泛动员社会力量参与教育扶贫的“一帮一”爱心助学活动。通过措施跟进,全县“一帮一”爱心助学活动此起彼伏,助人读书开始成为一种社会时尚。至12月底,全县“一帮一”爱心助学参与人数达到5045人,共结对帮助贫困学生1974人,结对资助金总额175.6万元。在“一帮一”爱心助学活动中,县教育基金会做到了五到位:一是活动的全面谋划到位。通过认真调查研究,县教育基金会站在全局的高度,向县委、县政府提交了《关于全县精准扶贫助学“全覆盖”的建议》,提出了“三驾马车”(即政府可调度助学资源、县教育局学生资助中心、县教育基金会)分块对接资助全县共6000多名贫困学生的构想,得到了县委常委会的研究同意并付诸实施,其中在全县开展“一帮一”爱心助学活动成为重要措施。二是活动的动员宣传到位。经过教育基金会的精心筹备,全县“一帮一”爱心助学活动启动大会于5月24日召开,县四家主要领导和分管联系教育的领导、县直机关部办委局和乡镇的主要领导、各学校校长、教育基金会理事、特邀理事、监事以及部分爱心人士、受助学生共200多人参加会议。时任县委书记赵宇亲自作动员报告。同时,我们发出了《关于开展“一帮一”爱心助学活动致全县各界人士的倡议书》,还编印了《嘉禾县六千贫困学子期待您——“一帮一”爱心助学》的宣传手册5000份发至全县各个单位、各级组织、社会团体以及爱心人士,营造了良好的爱心助学氛围。三是活动的组织形式到位。构建了社会层面爱心人士以各协会、商会、人民团体为载体,县直机关爱心人士以系统党委为依托,乡镇村爱心人士以政府为平台,学校爱心人士以学校为单位的活动组织架构。并明确有领导负责、有人具体抓。四是活动的推进措施到位。(1)领导带头推进。县处级领导干部51人率先垂范,共捐资5.38万元结对资助54名贫困学生,起到了龙头舞动的影响作用。随之县直机关、乡镇以及社会组织的领导同志纷纷跟进,形成了上级带下级、干部带群众、机关带社会的爱心助学局面。(2)召开会议推进。我们根据活动开展过程中存在的问题,及时召开了有关负责同志参加的会议5次,从而达到了解决问题、统一思想、落实工作的目的。(3)情况通报推进。我们注重活动的正面引导、典型引路,及时将各个单位、各个组织的活动进展情况、活动中涌现的典型事例通过会议和网站、宣传窗、嘉禾报、《助学简报》等媒介进行通报和宣传,营造了各个单位、各个组织争先恐后、你追我赶的爱心助学气氛。(4)倒计时推进。我们设定各单位爱心人士参加某个现场结对资助大会为时间结点,及早作出安排,促进了各单位在有限的时间内抓紧结对助学工作的落实。通过倒计时推进,实现了预定贫困学生全部得到结对资助的预期目标,并保证了全年22场现场资助大会的如期而又隆重地召开。
   (三)创先争优,“三爱”品牌推向新境界
   “爱心助学”、“爱烛行动”、“爱心传承”是郴州全市教育基金会为践行宗旨而确立的三大公益品牌。一年来,我们突出教育基金会“爱”的理念,倾注爱心打造三大公益品牌,推进教育基金会工作创新发展。
   “爱心助学”。在实现全县精准扶贫助学“全覆盖”的艰巨任务面前,我们以兑现“决不让一个孩子因家庭贫困而失学”的庄严承诺为目标,主动承担重要任务。一是大范围资助贫困学生。通过开展“一帮一”爱心助学活动和倾斜性调度积累基金,全年共资助贫困中、小学生和贫困大学新生2864人,占全县贫困学生总数的46%。二是大幅度提高资助标准。资助高中贫困学生由原来的每生每年资助1200元、800元、600元提高到2000—3000元;资助初中贫困学生由原来的每生每年资助600元、400元提高到1000—2000元;资助小学贫困学生由原来的每生每年资助300元、200元提高到500—1000元。全年发给资助金总额235.9万元,比上年增加141.9万元,增长151%。三是开展劝学活动。我们与县教育局一道,组织学校领导和教师深入全县有辍学倾向的300多名贫困学生家庭做劝学工作,表达“有困难、我们帮”的诚意并承诺资助措施,从而使这些面临辍学的贫困家庭孩子绝大多数重回校园。考取湘南学院的广发镇肖冬梅同学,因几年前父亲在广东车祸身亡造成家庭严重破败,她毅然放弃读书到广东打工。在无法与本人联系的情况下,我们发起多方寻找,历时一个多月,终于把她请进了教育基金会。在我们的耐心启发鼓励和多种措施支持下,肖冬梅终于走进了湘南学院。
   “爱烛行动”。我们确立“教师就是教育的根本”、“关爱教师就是关爱教育事业”的理念,并把助教奖教作为风向标,以实际行动引领全社会尊师重教风气的形成。一是倾情关爱贫困教师。全年共资助贫困教师619人,资助金总额达43.2万元。二是倾力激励优秀教师。全年共奖励优秀教师和优秀教育工作者186人、师德师风先进个人51人 ,奖励教学质量提升、教学比武、学科竞赛、学校管理等先进个人2780人次。全年对教师的奖励金总额达253.7万元,比上年增长69%;同时,经我们考察筛选并极力向省市推介的塘村镇咀背村小学侯秋鹏老师,以其与厄运抗争、矢志不渝坚守“三尺讲台”的感人事迹,被评为“湖南省最美乡村教师”,并赴长沙出席表彰大会,为我县树立了人民教师的光彩形象。三是倾心开展以培育教书育人情怀为目的的“园丁之家”活动。全年组织优秀教师为主体的赴外地学习、考察、观光的“园丁之家”活动两批次,共118人参加,支出30.6万元。
   “爱心传承”。我们坚持把培育社会爱心,传承人间大爱作为教育基金会的价值取向。不仅赋予工作“爱”的内涵,而且积极探索爱心培育、爱心传承的新形式、新方法。在“一帮一”爱心助学给予贫困学生资助金的同时,我们都给予了一封《致受助学生的信》,帮助受助学生理解资助金的“爱心”含义,启发他们的感恩之心,要求他们以书信等形式表达感恩之情。每一场资助大会,我们都要安排受助学生代表讲话,让所有受助学生受到爱心传承的感染。针对学校“应试教育”带来重智轻德的问题,我们开展了旨在提高学生道德素质的“精神助学”活动。先后于5月5日至6日和10月24日至25日两次邀请广东狮子会著名演讲大师徐大山、王灿基及其团队到我县开展面向中学生的“感恩”和“励志”教育,通过六个场次的演讲大会,嘉禾一中、嘉禾五中、职业中专、城关中学、坦坪中学共11000多名学生受到了一次深刻的心灵洗礼。活动之后,绝大多数学生写出了心得体会,学校的学风校风有了明显地改观。
   (四)重磅奖学,助推全县教育教学质量新提升
   奖励品学兼优的学生是教育基金使用的重要方面。多年来,由于基金弱小,我们只局限于奖励优秀高考学生。根据基金募筹较大幅度的增长的实际,我们会同县教育局研究决定,从2016年开始,每年开展一次全县评选奖励优秀学生活动,以此激励嘉禾学子奋发读书,鞭策各学校致力于教育教学水平,从而推进我县学校教育特别是义务教育阶段的总体质量提高。同时,我们还认真制定了全县一个评选标准、一个平台评选、每个年级限定评选名额、名额不下到学校的评选办法。经过精心筹备,我们于10月27日召开了有县四家分管和联系教育的领导、有关部门领导、各学校校长、优秀学生代表共200多人参加的“全县优秀中小学生表彰奖励大会”,大会共表彰奖励优秀学生620名,其中高中生118名、初中生200名、小学生302名,发放奖金38.1万元,并为优秀学生颁发了奖励证书和奖品。会后,各学校纷纷召开大会张扬县级优秀学生的事迹,开展向优秀学生看齐、争当优秀学生的活动,营造出了积极向上的学风校风。与此同时,我们继续对优秀高考考生进行奖励,共奖励82人,发给奖金19.9万元;继续支持各学校利用专项教育基金奖励优秀学生,共奖励582人,发给奖金共30万元。我们还破例为2016年考取清华大学博士研究生的三位嘉禾籍学子每人颁发了6000元的奖学金。
   (五)加强自身建设,力促综合素质跨上新台阶
   加强队伍建设,是教育基金会工作创新发展的必然要求。为了在工作量和工作难度成倍增加的同时提高工作水平,我们始终把加强自身建设、提高综合素质作为大事来抓。一是抓工作队伍建设。(1)根据业务工作需要增加机关工作人员的配备,秘书处由原来的3人增加到5人,并实行定岗位、定职责;(2)根据依靠基层组织的社会动员力把教育基金会工作向下延伸的思路创新,聘任各乡镇的乡镇长为县教育基金会特邀理事并明确了他们的工作职责;(3)根据工作具体落实的需要健全联络员队伍,明确乡镇分管教育的领导、县直机关系统党委组织委员、联乡包村工作队队长、协会商会秘书长、学校工会主席为教育基金会工作联络员,使教育基金会工作的每个层面都有人抓落实。二是抓业务素质提高。除以会代训外,先后举办了学校联络员、县直机关系统党委联络员、乡镇联络员共三期培训班。秘书处经常组织工作人员进行业务学习和工作交流,同时还先后三次组织到外县学习交流活动。三是抓岗位责任制落实。第一次建立秘书处岗位责任制,通过明确分工、任务责任细化到人、实行计分考核,有效地提高了秘书处的工作效率、工作水平。四是抓理事会整体作用发挥。(1)坚持集体领导,搞好重大决策。全年召开了两次理事会议,就有关重大事项、重要工作作出了若干决议、决定,确保了全年工作在理事会的集中领导下依法依规、有条不紊地开展。(2)建立健全理事长办公会议制度,提高决策执行效率。通过本届理事会第四次会议作出决定,第一次建立健全了县教育基金会理事长办公会议制度。根据理事会的授权事项,全年召开理事长办公会议  次及时研究处理有关问题,从而使理事会的决策得到高效落实。(3)培养团队精神,发挥理事会成员的模范作用。理事会第三次会议对理事会成员作出了组织纪律、工作纪律、决议决定执行等方面的规定。一年来,绝大多数理事会成员以搞好教育基金会工作为己任,严格遵守有关规定,积极为教育基金会事业献计出力,特别是在捐资助学中发挥了良好的宣传推动作用和模范带头作用。五是抓党建转作风。一年来,我们进一步健全完善了党支部的各项制度,结合教育基金会的工作任务认真组织开展党员“两学一做”活动,充分发挥党员的先锋模范作用,带动了机关作风的转变。教育基金会机关从领导到工作人员,大家心往一处想,劲往一处使,形成了创先争优的良好工作氛围。在“一帮一”爱心助学活动中,机关的七位同志率先为全县作出榜样,其中五人各捐款2000元,两人各捐款1000元。
   2016年是我们大力度推进教育基金事业发展的一年,也是我们不断深化认识教育基金会意义的一年。一年的实践让我们感受至深并值得发扬光大的基本经验是:第一、教育基金会的工作必须放在服从于、服务于党和政府的工作大局去开展,才能获得党委、政府的高度重视和社会各界的大力支持,也才能使工作更加得心应手;第二、教育基金会工作必须紧紧依靠基层党政组织强有力的社会动员力,才能使之植根于社会、植根于群众,也才能获得生机活力,求得进步发展;第三、教育基金会工作必须与践行社会主义核心价值观、建设社会主义和谐社会相联系、相融合,才能体现其真正的意义和价值,也才能赢得社会力量越来越广泛的支持和参与。
   总结2016年的工作,我们也深感存在一些不足的方面:一是募集基金的眼界不宽、路子不多;二是宣传动员的社会知晓度还不高、影响力还不大;三是机关的服务水平还不高,理事会成员的总体作用还没有得到充分发挥。这些不足的方面有待于我们在今后的工作中努力改进和加强。
      
二、2017年的工作要点
   
   2017年是县教育基金会第四届理事会履职的第三年。如果说第一年是打基础,第二年是见实效,那么第三年就应该是大有作为、大展风采。为了扎实做好今年的工作,特提出如下工作要点:
一、指导思想:
   以党的十八大、十八届五中全会、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,认真贯彻落实县第十二次党代会精神和《中共嘉禾县委办公室、嘉禾县人民政府办公室关于进一步加强教育基金会工作,推进教育基金事业发展的意见》精神,紧紧围绕全面小康的中心任务,坚持服务教育、助推教育发展的办会宗旨,进一步突出社会募资和扶贫助学这两个工作重点,切实加大助学助教、奖学奖教的工作力度,进一步推进机制创新和工作创新,切实走好依靠社会力量办会的新路子,进一步加强理事会成员及其工作队伍的思想素质建设和业务素质建设,切实提升教育基金会的服务水平和管理能力,努力使教育基金会在实现全面小康的伟大进程中发挥更大的作用。
二、目标任务
   全年基金筹措确保稳住1000万元以上;用于助学助教、奖学奖教、开展园丁之家活动、支持薄弱学校建设等业务经费支出700万元;净资产总额突破2400万元。
   三、工作举措
   (一)坚持一以贯之,继续推进“一帮一”爱心助学。一是进一步营造爱心助学的思想氛围和社会舆论氛围。要赋予爱心助学在培育社会爱心、建设和谐社会中的重大意义,深化社会各界对“一帮一”爱心助学活动的认识;要应用各种形式、利用各种渠道,通过“一帮一”爱心助学的认知宣传和典型引导,启动更多的社会人士发至内心地为贫困学生奉献爱心,踊跃参加到爱心助学的行列中来。二是主动服从服务于县委、县政府扶贫攻坚的中心工作。在实现全县精准助学“全覆盖”的工作大局中主动作为,通过“一帮一”爱心助学为主体的综合措施,确保全年资助3000名贫困学生(其中资助大学新生100名,每生3000元;资助高中学生200名,每生资助2000元;资助初中学生900名,每生每年1000元;资助小学学生1800名,每生每年500元。完成上述助学计划,需要筹措资金250万元以上)。三是精心指导各爱心单位的活动开展,及时通报“一帮一”爱心助学活动各阶段的工作情况,尊重爱心人士的结对意愿,认真搞好资助人与受助人的对接服务工作。四是加强信息沟通和工作协调,紧紧依靠乡镇党委政府、县直机关党委、联乡包村牵头单位的动员力和组织力,切实抓好组织社会力量参与教育扶贫特别是“一帮一”扶贫助学活动。五是加强工作督导,通过各种措施张扬先进,鞭策后进,确保助学任务落实到位。
   (二)坚持多措并举,不断壮大基金实力。一是巩固现有基础。争取政府注资、县直机关单位捐款、爱心人士捐赠、基金增值均比上年有所增长。二是依托乡镇、村的组织优势,逐步推进乡镇、村建立专项教育基金及其领导小组。认真总结推广袁家镇、坦坪镇、汪洋塘村建立规范化专项教育基金的试点经验,力争全年新增10个乡镇、村建立专项教育基金及其领导小组。通过乡镇、村专项教育基金的不断增多,走出一条依靠基层组织的动员力发展教育基金事业的新路子。三是加大在工商界募集教育基金的工作力度。与县工商联(总商会)建立捐资助学协作关系,为工商界人士搭建好捐资助学平台,争取工商界爱心人士捐赠有大幅度增加。四是注重利用嘉禾籍人士的人脉关系,努力争取县外慈善家、慈善团体、爱心人士对我县教育基金会的支持。五是力争政府性投资建设项目承建单位对教育基金会扶贫助学事业的定向捐赠收到一定成效。六是要积极探索网络募捐的新路子。
   (三)坚持动机与效果的统一,进一步调优支出结构。一是要切实兑现“决不让一个孩子因家庭贫困而失学”的承诺,把公益支出的重点放在对贫困学生的资助上,对扶贫助学作出倾斜性的支出安排,资助的标准不低于去年。同时兼顾对贫困在职教师、特困退休教师的资助。二是要以促进基础教育质量提高为目的,进一步加大奖励优秀学生、优秀教师的力度。在去年探索的基础上,今年继续安排奖励优秀中、小学生(小学一年级、二年级、六年级、初中三年级、高中三年级除外)共620名。同时继续对优秀高考生、优秀教师进行奖励。三是要以促进教育全面发展为目的,对“精神助学”、“园丁之家”以及小规模学科、文体竞赛活动等项目作出力所能及的支出安排。四是要坚持厉行节约、勤俭办事、艰苦奋斗、廉洁奉公的原则,进一步节减办公经费和募资劳务经费。
   (四)坚持改进机关作风,进一步提高机关服务水平。一是要进一步规范筹资、管资、用资各个环节的工作流程,做到制度严格、程序到位、运作有序、不出纰漏。二是要建立健全严格的岗位责任制,发挥工作人员的个人特长,优化秘书处职责分工,细化岗位职责任务,建立考评、奖励机制和责任追究机制,同时加强分工合作,确保各项工作落实到位。三是要树立“讲团结、求作为、争贡献”的嘉禾教育基金会团队精神,认真开展学习教育活动,激发工作人员的积极性、主动性、创造性和创先争优的政治热情,努力争当省、市同行先进。四是要坚持服务至上的原则,切实做好为理事会、监事会成员和教育基金会参加单位、工作涉及单位及其爱心人士的信息沟通及各项服务工作。五是要切实加强党的建设。进一步健全支部学习生活制度,紧密联系教育基金会工作实际深入开展“两学一做”活动,不断增强党员“在党、爱党、护党”的政治自觉,充分发挥党支部在教育基金会中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
   (五)加强自身建设,切实发挥理事会及其成员的职能职责作用。一是要认真开好理事会年度例会和理事长办公会议,就教育基金会工作的若干重要问题进行讨论研究,作出决议、决定。二是要进一步强化组织纪律,严格执行第三次理事会提出是“凡理事会全体会议或理事长召集的会议,无特殊情况必须参加,有特殊情况必须报告秘书长并经理事长批准方能缺席;凡理事会作出的决议、决定必须严格遵守”的要求,并依此对理事会成员进行考评。三是要积极发挥理事会、监事会成员(含特邀理事)的特殊优势,在所在单位(含人民团体、协会、商会等)认真贯彻落实教育基金会理事会的决议、决定,特别是要积极动员全县各界人士、县内外人士捐资助学献爱心。四是要在爱心助学的活动中,发挥理事会、监事会成员的模范带头作用。五是要坚决维护理事会的威信,支持秘书处的工作,积极为做好教育基金会的工作排忧解难、建言献策。
    同志们,教育基金会的工作需要我们有造福于人但不图自己所获的崇高境界,又要有帮助别人、快乐自己的高尚情操。是对我们世界观、人生观和价值观的考验。在这个考验面前,我们要谨记“上善若水、厚德载物”这些千古格言,把教育基金会的工作作为甜蜜的事业来做,作为实现中国梦的具体事情来做,也作为追求自己美好人生的事情来做。

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